EPCM设计全过程服务：建筑行业供给侧改革的突破口

　　建筑行业供给侧，是指提供建造服务的设计、施工、监理、造价咨询等企业。对应的需求侧指建设单位，也叫做建设业主、项目发起人（台湾称谓），包括政府投资建设单位、房地产开发企业、PPP项目公司、房地产投资基金等。

 

　　当前，建筑设计、施工、造价咨询等供给侧市场，已成为以比价格、靠关系为主要手段的红海，建造服务产品呈低水平、同质化状态。中低水平的建筑产品和设计咨询服务过剩，而建设单位期待的工程总承包、设计全过程服务、工程项目管理、优秀设计方案、BIM技术服务等中高端产品和服务却鲜有供给。

 

　　新常态后，“创新驱动”代替“要素驱动”，已成为经济社会发展的主要动力。建筑行业进行供给侧改革，不是简单的去产能、去库存，而是要去低端产能，即淘汰落后的项目组织实施与建造方式，通过行业转型升级，向建设单位提供更高质量、多层次的建造服务。笔者研究、实践认为，只有以设计源头为突破口，推行适合中国国情的“设计全过程服务”——“EPCM设计-采购招标-造价咨询-项目管理承包”，才能带动建筑行业供给侧改革，实现建筑产业现代化。同时，住建部门应发挥行业主管部门“看得见的手”的作用，通过行业标准、制度规则的创新，刺激、支撑需求侧建设单位对工程总承包、设计全过程服务、PPP项目营造管理等中高端建造服务的需求。